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【解讀】《廣州市人民政府辦公廳關于推進健康醫療大數據應用的實施意見》政策解讀

發布日期: 2019-01-03 10:12:57 來源:市工業和信息化局
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【政策原文】廣州市人民政府辦公廳關于推進健康醫療大數據應用的實施意見

 

廣州市人民政府辦公廳日前印發了《關于推進健康醫療大數據應用的實施意見》(穗府辦〔2018〕11號,以下簡稱《實施意見》),主要情況如下:

一、出臺背景和意義

習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大報告均明確提出建設現代化經濟體系,指明了建設現代化經濟體系的路徑和重點產業,強調要把新一代信息技術、生物醫藥等戰略性新興產業發展作為重中之重。習近平總書記指出,要運用大數據促進保障和改善民生,推進“互聯網+醫療”等,讓百姓少跑腿、數據多跑路,不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,充分激發健康醫療大數據的創新活力,探索數據新應用,創新服務新模式,培養發展新業態,廣州市委、市政府認真貫徹中央決策部署,提出實施“IAB”(新一代信息技術、人工智能、生物醫藥)行動計劃,要求把握全球新一輪科技革命和產業變革機遇,主動搶抓IAB產業發展的黃金期、窗口期、機遇期,先后出臺《廣州市促進大數據發展的實施意見》《廣州市加快IAB產業發展五年行動計劃(2018-2022年)》。按照市委、市政府工作部署,我市制定出臺《實施意見》。本意見的出臺實施將有效促進我市健康醫療大數據的互聯互通,拓展健康醫療大數據產業鏈,助推我市IAB產業發展,為經濟發展增添新動能。

二、主要內容

《實施意見》分為三部分,分別為總體要求、重點任務、保障措施。

《實施意見》明確了包括建立健康醫療大數據共享開放及運營長效機制、推進全市健康醫療大數據匯聚和互聯互通、促進健康醫療大數據應用推廣、提升“互聯網+健康醫療”服務水平、構建健康醫療大數據產業體系等五大任務,闡明了健康醫療大數據產業發展的主要任務和實現路徑。

《實施意見》從加強組織領導、完善管理制度、加強安全監管保障、加強金融支持、加強人才建設、加強交流合作、加強輿論宣傳等方面提出了保障措施,保證了《實施意見》的進一步推進落實。

三、主要特點

一是提前布局,科學規劃。《實施意見》為廣州市未來發展健康醫療大數據確立了指導思想、明確了任務、規劃了目標、確定了路徑、提供了保障。

二是梳理發展路徑和主要任務。《實施意見》提出從建立健全政策體系、探索管理機制、推進健康醫療大數據匯聚和互聯互通出發,逐步實現健康醫療大數據在全社會的應用推廣,提升“互聯網+健康醫療”服務水平,實現健康醫療大數據產業體系的構建和完善,拓展健康醫療大數據產業鏈。

三是明確各部門權責及分工。《實施意見》進一步明確和規范了各相關職能部門在健康醫療大數據采集、處理、共享、開放、應用及授權運營規則等工作中的權責及分工。

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